Um diagnóstico bem estruturado começa com organização, método e observação crítica da realidade. Quando os dados estão sobre a mesa — gráficos, relatórios, registros administrativos — é possível enxergar mais do que números: surgem padrões, gargalos e oportunidades. É nesse momento que a gestão pública deixa de agir por instinto e começa a tomar decisões com base em evidências.